——再论临夏清真食品产业发展
李润刚
回顾临夏回族自治州成立60周年，清真食品产业经历了从无到有、从少到多、从小到大、从弱到强、从餐饮服务业提升到工业化食品产业的发展里程，成绩辉煌，历历在目。习近平主席高瞻远瞩提出面向世界的“一带一路”发展战略，给清真食品产业发展指明了发展目标和方向，提供了千载难逢的发展机遇，“一带一路”与伊斯兰国家关系紧密，沿线６０多个国家中有３０多个是伊斯兰国家。在“一带一路”建设中，中国具有和伊斯兰国家民心相通友好相处的优势历史渊源；而“一带一路”将三个伊斯兰民族集中的分布区都包括在内，中东的沙特阿拉伯、约旦、卡塔尔、文莱、叙利亚、也门、伊朗等以伊斯兰教为国教；南亚的巴基斯坦、孟加拉、斯里兰卡、马来西亚、印度尼西亚等国家都有较大比例的穆斯林群众；欧洲、美洲、非洲的法国、英国、德国、土耳其、美国、澳大利亚、埃及、苏丹、利比亚、突尼斯、阿尔及利亚、摩洛哥、毛里塔尼亚、索马里、吉布提、科摩罗都有不同比例的伊斯兰信众。中国、印度虽然伊斯兰比例较低，但人口较多，印度超过1.21亿、中国接近0.3亿，俄罗斯、阿塞拜疆、哈萨克斯但、吉尔吉斯坦等都有不同比例的伊斯兰信教群众。近年来，由于伊斯兰文化经济圈经济增速比较快，对于整个清真产业形成了巨大的刺激作用，在全球经济整体低迷的情势下，清真食品依然保持着强势的增长态势，每年以18%的速度在增长。清真食品产业在各伊斯兰地区的经济发展正处于增长上升阶段。穆斯林人口的世界性分散分布，为清真食品市场开发提供了广阔的市场前景。“一带一路”基础设施建设加速后，为世界性的清真食品配送提高了便利的交通、储藏条件。临夏州发展清真食品产业得天独厚，地理位置处于“一带一路”兰州一小时经济圈的节点上，铁路、空运优势明显，社会、自然、文化、经济条件呈现出多样性、特殊性，临夏回族自治州210万人口中穆斯林群众占比达到58%，地理位置比邻与甘南牧区、青海牧区、四川阿巴牧区接连，东边与我国发达的东部内陆农业区陕西、宁夏相连，发展清真食品产业原料通过市场化完全可以解决， 特别是2013年以来，党的“精准扶贫”政策可以为清真食品产业发展提供供给侧具有不同品种原料需求、规模化、有特色的原料保障。临夏发展清真食品产业具有自然资源优势、社会文化优势、地理优势、伊斯兰民族优势、得天独厚、不可复制。
一、清真食品产业市场预测
“清真”是中国穆斯林对伊斯兰教的专用名称。清真食品，国际上称为Halal（哈拉里）食品，是指穆斯林食用的符合伊斯兰教教法律例食物的统称。Halal（哈拉里）是阿拉伯语，意为“合法的，受许可的”，意思是伊斯兰所允许的，或符合伊斯兰教法要求的，其不仅限于肉类和禽类，还包括其它的食品、化妆品和保健品。清真食品是信仰伊斯兰教穆斯林群众民族文化内涵的重要表现，它以饮食惟良、必慎必择、严格卫生、讲究营养和注重保健而自成体系，从食物来源、食物性质、到饮食卫生，食物生产过程都要一定比例的穆斯林人员参与，从物质营养到精神需要，都是十分讲究的。清真食品是世界饮食文化宝库中的重要组成部分。
据权威部门统计，全世界目前有16.2亿穆斯林，占世界人口的23.4%，年清真食品市场贸易量2.5万亿美元，特别是中东国家经济以石油为主，食品自给率较低，大部分食品依靠国际市场来解决。市场特性表现为：
1、东南亚清真食品市场：包括印度尼西亚、马来西亚等国，有2.5亿清真食品消费者，该市场发展时间较长，市场比较成熟，清真食品立法管理健全，对土著清真产品保护政策较强，市场体系比较健全，产品产量趋于饱和，竞争激烈，只有特殊产品、特殊品牌的清真食品才能打入其中；
2、中东清真食品市场：包括沙特阿拉伯、阿联酋、土耳其、伊拉克、伊朗、利比亚、叙利亚等国家，清真食品消费人口约4.9亿，该地区近年来战争动荡，工业体系损毁严重，清真食品自给率较低，清真食品需求量大，市场开拓前景乐观；
3、非洲清真食品市场：包括埃及、利比亚、摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯、毛里塔尼亚、冈比亚、苏丹、尼日利亚等国家、清真食品消费者人口2.3亿，该地区经济较为落后，大多处于沙漠地区，清真食品自给率较低，依赖国际清真食品市场供给，市场开发前景乐观；
4、欧洲、美洲清真食品市场：包括英国、法国、波黑、阿尔巴尼亚、科索沃、俄罗斯等国家，清真食品消费人口大约0.5亿，地区经济发达，是清真食品出口贸易地区，市场经济发达，清真食品产品质量上乘，监管到位，但这些地区中国风味的清真食品受到欢迎；
5、其它清真食品市场：印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里兰卡、中国等国家，清真食品消费人口大约4亿，市场处于成长发展期，随着该地区经济的不断繁荣，清真食品消费将出现强劲的需求增长。
二、清真食品产业特点
食品是人类赖以生存的物质基础，清真食品产业永远是朝阳产业，只有产品的更新替代，没有产业的消亡淘汰。穆斯林经济正在异军突起，清真食品将伴随繁荣发展。
清真食品生产包括原料生产处理、原料加工、原料运输、产品加工、产品检验、包装、运输、服务，产品保质期、产品质量跟踪赔索等。清真食品产业带动链长，可促进和带动农业、畜牧业、渔业、林果业、蔬菜业、印刷业、包装业、材料业、化工业、交通运输业、能源电力、机械设备工业、营养学、卫生学、养生产业、金融业、饲料工业、旅游业、科技教育、人才就业等行业发展，与其联系紧密。横跨第一产业、第二产业、第三产业，业态复杂多样，管理形形色色，与冶炼工业化学工业表现出更多更复杂的特殊性，工业产品与餐饮服务业难舍难分，互相关联，麦当劳、艾德熊、肯德基、塔可钟等国际品牌在新加坡已经都达到了100%的清真化，中国正在兴起的中央厨房业态为食品加工业、餐饮业提供原料保障。所以，宏观管理更应体现专业性，可行性，科学性。
三、我州清真食品产业成绩及不足
在州委州**的大力支持下，清真食品产业由十年前的20多户，年产值大约8.44亿元，产业链从业人员1.2万人发展到今天94户清真食品加工企业，产业链从业人员约5万人，年产值达到30亿元，产品170多种的规模；产品销往欧美、中东等国家，受到临夏本地、北京、上海、广州、新疆、宁夏、广西、四川等东南沿海和内陆消费者的亲睐，年出口额大约860万美元，州委州**先后支持成立了临夏州清真食品（哈拉哩）认证中心，成立了临夏州清真食品办公室，通过十年的实践发展证明，清真食品工业已经成为我州的支柱产业，清真食品加工业发展成就喜人，体系雏形初步形成。清真食品加工业在建立现代企业管理、新技术引进、生产线设备更新、市场开拓、企业规模、技术创新、科技人员培训等领域取得了骄人的成绩。但是出口产品单一，仅为食品干酪素、硬糖等；出口量不大，年大约2000多吨；清真食品产业总体不足表现为品牌效应差、企业规模较小、企业呈现小规模分散生产经营状况，产品以粗加工、低层次为主，且产业产品雷同；从事清真产业的企业大多是中小型民营企业，多为家族企业，企业制度呆板，不利于聚集资金、技术、经营、人才、市场等要素的有机结合；家族企业特点是起点低，产品以粗加工和低层次为主，附加值低，产品的精细化程度和品种的多样性方面有待提升，大多数企业缺乏竞争力，龙头企业少，产业集群带动作用不强，尤其在企业规模、生产标准化、产品国际化等方面存在弱势，无法带领企业走向国际市场；企业产品标准化程度低，ISO认证企业少，难以达到国际市场标准，造成企业HALAL认证困难，产品难以提高档次走出国门；中小型企业资金、技术、市场、人才和信息要素不匹配，弱化了企业市场竞争力，我州清真食品企业普遍缺资金，致使企业资本积累速度慢，融资难，资金匮乏，发展缓慢；企业缺乏知识产权的创新能力，缺乏市场认可的知名品牌，直接影响企业的产业规模和产业集群的形成。
四、抓住机遇求发展
尽管我州的清真食品产业发展还不如人意，但同时我们也遇到了历史最好的机遇—国家启动实施“一带一路”战略规划。“一带一路”周边国家对清真产品有庞大的需求，同时，清真食品以安全、绿色、纯净、无污染的优良品质，受到了许多消费者的青睐。发展机遇千载难逢。我们应该扬长避短，在新时期取得更好的成绩。
为此，在原有发展基础上应该扩充完善加强管理：
1、再次提出成立专门的清真产业研发机构，依托权威平台及专家，对于最新的行业动态进行深度解析，对于市场行情提供最全面的调研数据，为整个产业的发展提供最佳参考方案。可以使得整个行业在信息处理、反馈的第一时间上占据优势地位，提前规避可预知的风险。
2、建立清真食品产业大数据库，为运用最新科技技术，进入大数据**。依据于市场消费实时数据变化动态，及时调整整个行业生产情况。在风云多端、变化莫测的现代市场中牢牢占据领头变革地位，引领整个行业的发展。
3、打造清真食品产业自主品牌，强化企业市场竞争意识。注重清真产品在科技含量设计、包装、审美等方面的细节，突出清真产品的新颖、创新和多样化。从营销策划、营销渠道、包装装饰、搭建交流平台等方面助力企业健康成长。
4、加大政策扶持力度，扩大清真产业投资规模。制定与规划清真产业发展的各项政策，改善产业发展环境，在税收、信贷、土地、产品认证、食品安全等各方面给予支持。包括：减免税收，加大贷款；发展伊斯兰金融业，引进穆斯林国家联合开展具有穆斯林特色的金融业务，如联合举办穆斯林银行，积极吸引中东等穆斯林国家的资金，宁夏、西安已经引进中东国家和新加坡外资银行。
5、逐步建立食品安全与清真食品立法体系，保证清真产业稳定健康有序发展，清真食品产业就是一个产业发展体系，理顺与宗教、就业等的关系，建立一套清真食品安全体系，维护消费者利益。更为重要的是，通过立法落实党的民族政策，完善民族法制，维护民族团结和社会稳定。
“一带一路”的发展战略机遇千载难逢，临夏州乘此东风，铸就清真食品产业发展新的辉煌。
2016年6月26日
作者简介：作者系甘肃省临夏州工信委干部，从事企业管理和工程咨询工作30余年，对产业经济颇有研究，特别是清真食品产业具有全面的研究开发管理特长。联系邮箱：lxlrgh@163.com
