［转帖］2004食品健康产业年鉴：食品安全 [复制链接]

令人遗憾的是，中消协专项调查显示，中国生产的大米、小麦粉、肉制品、饮料、罐头等十五大类食品的10.6万家企业中，有高达60％的企业不具备基本生产条件。由此，河南人大代表赵启三不由得惊呼，“食品恐怖主义”正威胁着中国百姓。而实际，综观近几年中国食品企业的潮起潮落，食品安全之重要亦无形之间在改写着诸侯割据的食品格局，频频发生的食品安全事件在导致相关产业集体受重创的同时，亦拉响了全行业信用危机的警笛。

所幸的是，QS制度已拉开食品工业“大治”的大幕。但很显然，构筑食品安全体系不应是单纯的政府行为，它亦要求有良知的食品企业尽快完善“从原料进货到餐桌”的食品安全系统控制，并指引着食品工业新的前进方向。

茅台酒“护肝说”惹争议

时间：2004年9月至11月 主角：茅台集团

事件回放：茅台今年在销售旺季借“白酒护肝说”大势炒作了一把。茅台炒热自己借助了一个良好的时机。

茅台是白酒中最先打出“健康”牌进行宣传的品牌。但这张“王牌”却在9月底10月初开始，被广泛质疑。其茅台“护肝说”被指为“学术造假”。但最后茅台却处变不惊，一边回应攻击，一边策划宣传。在《是谁在向茅台射出暗箭？》系列广告中，茅台酒一直以深受伤害的姿态，反复向消费者诉说“茅台酒有益健康”这一观点。各方的质疑与争论，肯定与否定，使得茅台酒和茅台集团成了各大媒体曝光率最高的产品和企业。同时，茅台花巨资投广告，在全国具影响力的报纸上刊登广告，并称对手五粮液借机攻击自己。于是这一场原本为纯“学术之争”的讨论，逐渐演化为白酒企业间的市场争夺战。

点评：“茅台护肝说”成了白酒行业今年最具争议性的一个话题。不管谁对谁错，但就借机炒作而言，茅台至少可以说是歪打正着。茅台“护肝说”掀起的轩然大波令行业为之侧目，此事折射出来的正是中国高端白酒市场利益格局的大调整。

健怡可乐“藏”毒疑云

时间：2004年8月 主角：可口可乐

事件回放：畅销欧美市场十余年，稳居全球饮料销售榜前茅的健怡可口可乐，因为其产品怀疑含有公安部明令禁止的毒品“安钠咖”(该饮料标明的配料中含有咖啡因和苯甲酸钠。而咖啡因和苯甲酸钠的混合物，正是国家严格管制的一类精神药品“安钠咖”)，而在中国被消费者告上了法庭。据悉，健怡可口可乐因其配方独特，一直是可口可乐集团销售的“得力干将”。可口可乐方面称，健怡可口可乐含有微量的咖啡因和苯甲酸钠，但如此低含量的两种物质溶于水，是不会对人体产生药理作用的，也不会生成危害健康的安钠咖。

最后，数位中国食品科学权威专家的发言：只要在国家标准规定范围内，咖啡因与苯甲酸钠可安全食用。健怡可乐里两种成分的含量尚不足安钠咖中两者含量的千分之一，不会生成安钠咖。

点评：咖啡因和苯甲酸钠都是常用的食品添加剂，虽然两者混合超过一定量，就会成为毒品，甚至夺去人命。但离开量去谈食品、药品、毒品、化学药品的“安全性”、“药性”和“毒性”都是不科学的。更值得关注的是，消费者并非普遍具有这种科学的食品消费观，国家质监部门和卫生部等方面，在某些引起重大争议的问题上，应及时现身，发布权威说法。(麦捷莹)

雀巢胜诉转基因官司

时间：2004年11月 主角：雀巢(中国)公司

事件回放：中国第一起消费者状告食品生产商因没有标注转基因食品，侵犯知情权的案件，以消费者的败诉落幕。上海消费者朱燕翎在购买了雀巢“巧伴伴”产品后发现，“巧伴伴”含有转基因成分，但雀巢没有在产品包装上标注。但在国外，雀巢秉承在每种产品上作出“转基因”标识的原则。朱燕翎认为知情权受到损害，遂对雀巢提出起诉。法院委托上海市农业科学院做产品检验，但依照不同的检测标准，却得出两种截然相反的结果。朱燕翎的代表律师吴冬指出，就算未检测出转基因成分，不等于雀巢产品未使用转基因原料；更不等于雀巢可以在外包装上，以“该类产品不在强制标识管理之列”为理由，而拒不标注含转基因成分。最后，原告朱燕翎败诉。

点评：对雀巢来说，胜诉是它在中国面临的转基因官司风波暂告一段落的标志。对朱燕翎来说，这个结果则是一个“逗号”，因为她起诉雀巢产品含有转基因成分的另一个案件还在审理当中。而对于广大中国消费者来说，这宗成为舆论热点的官司，是一个起点，它将转基因食品的安全性、标识规范性，以及消费者对此应有知情权等问题再次摆上桌面。(麦婕莹)

阜阳劣质奶粉事件

时间：2004年年初 主角：安徽阜阳

事件回放：2004年四月中旬被媒体揭开的阜阳大头娃娃惨剧，注定要成为中国乳制品发展历史中的一个悲剧事件。由于食用劣质奶粉，婴幼儿的各项营养指标均严重缺乏，导致在阜阳这样一个弹丸之地，竟然出现了上百例“大头娃娃”。为什么假冒伪劣奶粉可以充斥当地市场？监管部门为何疏于防范？当国家五大监管部门开足火力对准阜阳当地时，真相被步步揭开。紧跟着，不法厂商暗中炮制劣质奶粉的工业链条也相继曝光于天下，上游制假窝点黑龙江、内蒙古、浙江等地成为重点监控地区，渎职的主管单位与干部亦被一一问责。由阜阳奶粉事件引发开来，中国食品行业的质量监控开始全面铺开，各大行业的质量诚信宣言也陆续出台。广大消费者在惊惶、恐惧之后，只能谨慎地等待着，等待着阳光普照食品工业的神圣时刻的到来。

点评：阜阳大头娃娃事件之后，乳制品尤其是各大品牌的奶粉，不论本土或进口，不分婴幼儿或中老年功能性奶粉，均成为重点监控对象。在这场史无前例的行业监管运动中，乳业开始步入更加规范的发展轨道。(黄梦真)

巨能钙度过“双氧水”危机

时间：2004年11月 主角：巨能公司

事件回放：这是巨能钙上市8年来受伤最惨重的一次。而挑起这一危机的是河南一家报纸。11月16日，该报以“消费者当心，巨能钙有毒”为题目，在头版头条用大篇幅首先披露巨能钙部分产品有双氧水残留，并引用河南省医学界权威博士观点称，残留物会致癌。这一说法在全国各地引发了一场地震式的轰动，波及全国范围的巨能钙信誉危机全面爆发。那几天，各地药店纷纷将巨能钙撤下柜台，巨能钙全国销售几乎停顿。而后，巨能钙高层四处出击，并展开了马不停蹄的系列危机公关。随即其在北京召开新闻发布会，承认巨能钙含有双氧水，但坚持表示巨能钙产品安全。不过，在权威部门监测结果还未出台的情况下，巨能钙过多的说话，反而让消费者有些不放心。幸好12月3日，卫生部网站通报了就“巨能钙含过氧化氢”一事进行的调查结果，表示产品中的过氧化氢残留量在安全范围内，巨能公司终于松了一口气。

点评：危机出现后，巨能公司虽然采取了积极的应对策略，不过，此次事件对巨能钙造成的影响短期之内恐怕难以消除。为什么媒体一篇文章就能把一个有8年历史的品牌伤得如此之重？这也是保健品企业应思考的问题。

红牛咖啡因超标在法禁售

时间：2004年2月 主角：红牛

事件回放：欧盟在今年2月作出一项裁决：鉴于产品当中含有过多的咖啡因，同意法国禁止能量(功能型)饮料红牛在其境内销售。之前，法国就规定红牛只能在特许的药店销售，并不断传出禁售红牛的消息，挪威和丹麦等国对红牛的监管也异常严格。对于此次在法国被禁售，中国红牛公司发表声明，法国提出不允许红牛销售，这只是红牛全球70多个国家市场(包括中国)的个案，而且是欧盟针对法国的裁定。它与红牛饮料的品质无关，可以理解为欧盟内部不同国家之间的贸易壁垒问题。不过，可靠消息透露，红牛在法国被禁售的原因是其未达到当地食品标准中咖啡因含量的规定指标。那么，红牛在中国销售的产品是否达标？它的咖啡因是否超过我国标准？红牛外事关系部部长张磊称，每个国家的食品安全标准不一样，产品中的咖啡因含量也不一，而中国红牛是符合中国卫生部相关的食品饮料标准的。

点评：众所周知，长期过量食用咖啡因对人体有害，服用过量的咖啡因可引发高血压和心脏病。风行大江南北的红牛，究竟其咖啡因含量在长期饮用时，会否对人体构成影响？如果产品符合国内标准，国内标准又为何低于国外标准呢？在一系列的疑问背后，消费者永远处于弱势。其实，消费者期望国家权威部门与中立专家们的意见。