葡萄酒产区保护尚需国家“顶层设计” [复制链接]

2008年，英国著名的酒评家杰西丝·罗宾逊（Jancis Robinson）在《金融时报》曾撰文说起她在中国的经历：虽然对酒质还持有怀疑态度，但是看到仅仅一个中粮长城就具备年产一亿多瓶葡萄酒的产能，十分惊讶中国式的大。2012年，罗宾逊再次踏上中国的国土，这次她去了宁夏产区。在品尝了不少当地产的葡萄酒后，她留给了国人一个悬念式的中国葡萄酒质量的设问句：未来中国葡萄酒是有希望的，宁夏或是一位种子选手？而这些的实现需要各方面的努力，更需要国家层面的“顶层设计”。
　　宁夏省级立法优势明显
　　而彼时的宁夏正热火朝天地规划中国第一部葡萄酒产区保护的立法《宁夏回族自治区贺兰山东麓葡萄酒产区保护条例》（以下简称《条例》）。此《条例》已于今年的2月1日起开始正式实施。目前，中国的葡萄酒立法以地方散立的形式出现，地方星星之火形成燎原之势。更早如2011年辽宁通过《桓仁满族自治县冰葡萄酒管理条例》。宁夏的立法尝试还是见证了地方**的智慧和勇气。
　　宁夏的立法有它的特殊性。宁夏举全区之力发展葡萄酒产业，这是全国少有的。宁夏自治区成立的宁夏葡萄花卉产业发展局，是一个省级层面上的机构，可将宁夏葡萄酒产业发展立法和发展监管机构直接对接。这种规格暂时在全国独此一家，别无“分店”。相对于国内其他知名产区如烟台，宁夏的**优势明显。烟台作为一个地级市，立法权限显然不如宁夏。烟台在葡萄酒产业向前规划上中间还隔着一层山东省**。这是一个行业值得深思的问题。