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发表于 2013-12-30 16:11 |只看楼主
国家食品药品监督管理总局发布了新版《婴幼儿配方
乳粉生产许可审查细则》。新细则的发布也意味着，对
国内 128家婴幼儿配方乳粉企业来说，他们手里握着
的“乳粉准生证”将被重审。
2013年，“奶瓶里的新闻”层出不穷。从香港“奶粉
购”，到“恒天然”自曝浓缩乳清蛋白粉含有肉毒杆菌
再到部分品牌违规抢占第一口奶，奶粉成为不少老百
姓最发愁的难题之一。  
奶粉虽小，可却关系着千家万户，而关于奶粉质量安
全问题，从今年5 月以来，国家更是屡出重拳规范婴
幼儿配方乳粉生产。新版《婴幼儿配方乳粉生产许可
审查细则》能否提升消费者对国产婴幼儿乳粉质量的
信心？它又将给乳制品行业带来怎样的影响？  
距离旧版《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细
则》发布仅仅过去三年，国家食药监总局副局长介绍
基于现实需要和社会的强烈要求，今天发布的新版细
则在2010版基础上做出了全面修改。将补上目前婴
儿乳粉生产上的安全漏洞。  
国家食药监总局副局长：影响婴幼儿乳粉质量安全的
因素还是存在的，个别企业钻制度空子，打擦边球的
现象还偶有存在，严重的扰乱了市场秩序，有必要通
过修改生产许可细则，提升准入门槛，加严监管措施，
进一步推动落实企业主体责任和**监管责任。新版
细则针对生产0到3岁宝宝配方乳粉的生产企业，内
容涉及奶粉生产9 个层次的内容。  
对奶源管理、原辅料进厂、过程质量控制、检验检测
等关键环节，以及产品配方、生产工艺、自主研发和
产品追溯等重要方面，都作了更加详细、更加严格的
规定。一个鲜明的特点是充分借鉴了发达国家做法和
药品监管经验，设定了一些更加严格的审查项目、许
可的条件。比如在关键控制点体系，就HACCP 的基础
上全面实行粉状婴幼儿配方食品良好生产规范就
GMP。  
这次修改的最大亮点之一，是要求企业对每一批原辅
料都进行逐一检测。要求主要原料为生牛乳的企业，
其生牛乳应全部来自企业自建自控的奶源基地；主要
原料为全脂、脱脂乳粉的企业，应对其原料质量采取
严格的控制措施，建立原料供应商审核制度，定期进
行审核评估。同时明确乳清粉、乳清蛋白粉、食用植
物油、食品添加剂、包装材料等质量安全要求，并要
求企业对生乳、全脂和脱脂乳粉、乳清粉、乳清蛋白
粉实施批批检验。在婴幼儿配方乳粉中使用的植物油
不得使用氢化植物油。