“中国乳都”名虽正却言不顺
［ 作者： 牧野风 来源：中国工商报 ］
呼和浩特自2002年提出打造“中国乳都”的构想以来，全市乳业取得了突飞猛进的发展。截至去年年底，该市奶牛存栏50.4万头，鲜奶产量159万吨，其奶牛数量、鲜奶产量和人均鲜奶占有量在全国省会城市和直辖市中均居第一。为此，中国乳制品工业协会日前向内蒙古呼和浩特市授予“中国乳业之都”称号。呼和浩特仅仅因为几项乳业指标暂居全国第一，便被中国乳制品工业协会“定格”为“中国乳都”，显然有点名虽正而言不顺的味道。
首先，乳业作为我国的一个新兴产业，由于市场潜力巨大，市场竞争激烈，变数很大，此时就急于为其“封都”，显然有操之过急之嫌。试想，呼和浩特市自2002年提出打造“中国乳都”的构想后，至今也不过两三年的光景，而仅仅两三年的打造和努力，呼和浩特便取得了奶牛头数、鲜奶产量和人均鲜奶占有量的3个全国第一。这一方面说明呼和浩特在发展乳业方面的努力和成就，另一方面也说明乳业这项产业在我国起点较低并且发展较快的现状。那么，与内蒙古自然条件相类似的其他省份若奋起直追，在不远的将来，也有可能会后来居上。所以“中国乳都”应是一个动态性的概念，急于为其“定格”在某个城市的头上，显然有失轻率。
其次，面对“中国乳都”这项诱人的荣誉，许多城市都对之青睐有加，但最后究竟归谁所有，应该搭建一个相对公平的竞争平台，经过竞争和比赛，才能确定。所以，假若没有任何竞争，如此一项诱人的荣誉和桂冠，便轻轻松松地就落在了呼和浩特市的头上，显然会在“服众”意义上打了不少的折扣。而作为呼和浩特市，把如此一个重大的荣誉轻而易举地揽到自己怀中，也可能同样会缺乏应有的“成就感”，从而减轻了“中国乳业之都”自身的分量。
再者，中国乳制品工业协会的“封都权”令人质疑。因为呼和浩特够不够“中国乳都”称号的资格，应由乳制品消费者认可，但在这场“封都”评判中，缺席的一个最为重要的角色，就是广大乳制品消费者。作为一家行业协会，也许其意见很具权威性，但具体给哪个城市授予“中国乳都”称号，却显然不能仅仅靠其“一言九鼎”或“一言堂”。在整个“中国乳都”称号的评定过程中，竟没有听到广大乳制品消费者的声音，显然是被工业协会越俎代庖了，同时也暴露了行业协会的“权力错位”。
如今已进入“消费者主权时代”，尤其在市场经济的舞台上，对生产者的评价或评判，裁判席上端坐的首先应是消费者。故类似“封都”之类的事情，作为与被评判对象有利益干系的行业“婆婆”，显然不能绕过消费者，自己说了算
