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什么是IP认证? [复制链接]

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IP认证(Identity Preservation Certification是对企业为保持产品的特定身份(如转基因身份)而建立的保证体系,按照特定标准进行审核、发证的过程。

IP体系是为防止在食品、饲料和种子生产中潜在的转基因成份的污染,从非转基因作物种子的播种到农产品的田间管理、收获、运输、出口、加工的整个生产供应链中通过严格的控制、检测、可追踪性信息的建立等措施,确保非转基因产品“身份”的纯粹性,并提高产品价值的生产和质量保证体系。

IP体系的特点是

(1)    可追踪性,为产品提供整个生产供应链的全方位信息

(2)    严格的隔离,杜绝一切非受控材料的意外混入

(3)    策略性的代表性取样和检测,验证产品的非转基因身份

(4)    完善的体系文件和程序手册,产品质量保证的基础

     (5)严格的内外控制,确保IP体系有效运行
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为什么要进行IP认证?

转基因立法对转基因产品贸易的影响

  目前世界上转基因立法的立场基本可以分为两大阵营,一个是以美国为代表的倾向支持转基因产品,而另一个则是以欧盟为代表,对转基因产品所持态度非常谨慎。不同的立法立场,明显地体现在对转基因产品标识的法规要求上。

  欧盟在2004年4月下旬正式生效的转基因标识法,要求所有含有生物技术生产成分的食品和饲料必须带有转基因标识,并需提交大量文件。欧盟过去的法规只是要求对可以检测出转基因DNA或蛋白质含量的最终食品实施标识,这实际上意味着经过精加工的转基因产品(例如精炼油)无需实施标识。新法规草案则要求,所有的转基因食品、成分以及饲料,不管是否可以检测出转基因DNA或蛋白质的含量,都必须实施标识制度,以便消费者自由选购。

  欧盟的态度及其政策规定被其它国家纷纷效仿,最近,对转基因产品进行标识的国家越来越多。3月 31 日,争议较大的巴西转基因标识法在推迟一个月后也终于开始生效。该法规规定,食品中转基因物质含量超过 1% 就要进行标识。美国农业部官员称这一倾向为“欧盟病”。

  目前,很多国家对农业生物技术产品仍持怀疑或敌对态度。许多国家已明确表示拒绝进口美国的转基因农作物。美国农业经济学家 Giannakas 最近的一项研究结果显示,农业生物技术的命运完全掌握在消费者手里,也就是说,消费者对转基因食品的态度以及对本国政府决策的影响力对于所有转基因食品的市场走向起着非常关键的作用,它会影响到农民对农作物品种的选择,同时也会影响生物技术研究机构的产品定价和新技术开发。

  过去对转基因产品没有标识要求,或标识要求不高,大量转基因产品与非转基因产品在市场上未作区别一起流通,消费者常常没有选择余地。一旦实行了严格的标识法规,将使消费者自主选择转基因产品或是非转基因产品。从目前欧洲及其它如日本、韩国及某些发展中国家的消费者对转基因产品不接受的态度来看,将大大影响转基因产品的销售,从而影响转基因产品的国际贸易。

  即使在欧盟新的标识法规出台前,由于欧洲食品商的长期抵制,美国转基因农产品出口严重下跌。据世界观察研究所提供的数字,美国对欧盟的大豆出口从 1998 年的 1100 万吨下跌到近年来的 600 万吨,玉米出口从 200 万吨减少到 13.7 万吨。美国农产品出口损失了将近 10 亿美元。那么新标识法规出台后,影响面将更广,影响深度也将更大。

IP认证是跨越转基因立法贸易障碍的有效手段

  由于我国目前还没有开展大规模转基因作物的种植,因此欧盟出台的新转基因标识和相应的法规将有利于我国农产品出口。

  新的转基因标识法规要求所有的转基因食品、成分以及饲料,不管是否可以检测出转基因DNA或蛋白质的含量,都必须实施标识制度。由此需要标识的转基因产品范围就扩大了许多,例如以大豆为原料的精加工产品如色拉油、卵磷脂、大豆蛋白等等,以及用这些作为原料或添加成份的食品(如果含量超过规定要求)都属需要标识范围。而一经标识包含转基因成份,这些食品的销售,尤其在欧洲,将受到严重影响。就目前了解的情况来看,欧洲的大零售商集团已经在考虑将大豆原料的采购地从南美转向中国大陆。可以预计,由于法规要求和消费者群体中希望购买不使用转基因原料加工食品的人在增多,全球对非转基因食品的需求将越来越大。

  但是如何确保农产品、食品是真正的非转基因产品呢?如果没有一个可信的控制保证体系,即使宣称你没有种植转基因作物、没有使用转基因产品做原料,也无法让人信服你的产品就是非转基因产品。因此欧盟规定要将产品标识为非转基因产品,必须提供证明证实采取了合理的措施避免了转基因原料的存在,而日本明确规定食品生产商若想生产贴加“非转基因”标签的食品,需要按照身份保持(IP)制度有关规定,周密地进行区别性生产流通管理。

  IP体系是确保产品保持非转基因身份的有效手段,体系通过独立第三方认证可以确保体系良好运行、获得消费者的信任,并且最重要的是符合了欧盟、日本等发达国家转基因食品法规的要求,从而扩大我国非转基因产品的出口。

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如何建立IP体系?

IP体系建立需采取两方面的措施:

组织措施:

(1)    受控供应链中所有参与方的承诺

(2)    建立文件体系

(3)    进行员工培训

(4)    采取控制措施

(5)    对不利事件的管理

(6)    供应商资质的审查

物理措施:

(1)    隔离

(2)    可追溯性

(3)    代表性取样和分析

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目前国内从事IP认证的机构

中国检验认证集团(CCIC)是目前唯一经国家认证认可监督管理委员会批准从事提供IP认证服务的机构,协调中心设在江苏南京CCIC,全国各地CCIC可提供咨询服务。

CCIC与德国基因时代公司合作,为我国农产品生产商及各食品企业提供IP认证服务,并结合国内多家客户的实际生产操作经验,开发、编制了《CCIC通用标准—食品、饲料及种子生产基因成份控制措施总则》,为广大客户执行IP生产体系提供了依据。

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转基因法律法规-欧盟转基因食品管理新法规 欧盟新法规

--世界最严格的转基因食品立法

1)1829/2003/EC: 《转基因食品及饲料管理条例》

Regulation on genetically modified food and feed

   2) 1830/2003/EC: 《转基因生物追溯性及标识办法以及含转基因生物物质的食品及饲料产品的追溯性管理条例》

Regulation on traceability and labeling of GMOs and food and feed produced from GMOs

欧洲议会2003年9月22日通过,2003年10月18日实施

1829/2003: 18.April 2004:  6个月过渡期

1830/2003: 3个月过渡期

通过草案:1830/2003号条例所送转基因食品的取样和检测指导

   欧盟新法规的要点

--转基因食品、饲料的定义及标识

适用范围:所有转基因食品和饲料,包括含有转基因成分的食品和饲料,由转基因原料生产的食品和饲料(最终产品可能检测不出转基因成分)。

转基因阈值:0.9% (欧盟批准的转基因品种)

0.5% (欧盟未批准的转基因品种)

            旧法规要求: 1.0%

新法规还对《新型食品法》 (258/97)做出了调整含有转基因物质或者由转基因物质生产的新型食品和新型食品成分的审批不再受《新型食品法》制约,而被纳入1829/2003号《转基因食品及饲料法》的管辖范围。

[此贴子已经被作者于2004-6-21 20:09:53编辑过]

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欧盟新法规的要点

        ---转基因食品、饲料的定义

A:含有转基因成分的食品和饲料

产品是转基因材料或由转基因材料制成,如:

1、产品就是转基因材料:转基因大豆、转基因玉米;

2、产品成分中含有转基因材料:雀巢“巧伴伴”、含有转基因玉米

B:由转基因材料生产的产品

来自于转基因材料,但产品中已不含转基因材料。

如:

大豆加工产品:精炼色拉油、大豆卵磷脂、异黄酮、维他命E等

玉米加工产品: 淀粉、维他命C、柠檬酸等

C:用转基因材料加工的产品( 法规不适用)

>       奶酪(使用转基因:乳酶)

>       牛奶/肉类/鸡蛋等

[此贴子已经被作者于2004-6-21 20:15:57编辑过]

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标识的豁免

该法规不适用于产品或产品配料中转基因含量低于0.9%的产品及由转基因含量低于0.9%的材料制成的产品

举例:巧克力,如巧克力块中的总卵磷脂中有0.9%是转基因卵磷脂,那么整个巧克力块就需要标识,也许整个巧克力块只含有不到0.5%的总卵磷脂。

免除标识:欧盟批准的转基因 <0.9%

          未获欧盟批准的转基因<0.5%

注意: 只有在生产者能够充分证明他已经在每个适当的步骤中采取了措施以避免转基因污染的情况下,才能免除标识

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good!, thanks!it is very helpful

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欧盟新法规对原有产品的影响

许多产品过去不需要标识,现在受到新定义的影响需要标识,包括淀粉、油类、糖类、葡萄糖和酒

举例:

转基因类型           实例          新法规标识要求         旧法规标识要求

转基因植物           菊苣                     +                            +

转基因种子        玉米种子                 +                              +

转基因食品      玉米、大豆苗、

                 西红柿                          +                              +

食品                玉米粉                       +                              +

经过加工的     高提炼过的玉米油、

                大豆油、油菜籽油            +                               -

来自转基因生物    由玉米淀粉生产

                  的葡萄糖浆                   +                                  -

[此贴子已经被作者于2004-6-21 20:28:11编辑过]

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转基因类型           实例          新法规标识要求         旧法规标识要求 由转基因饲料      蛋类、肉类、

饲养的动物产品     乳制品              -                              -

在转基因酶作      在淀粉酶作用

用下生产的食品  下生产面包产品    -                             -    

有转基因生物       在巧克力中

生产的食品添      使用的从转基因

加剂/调味品         大豆中提取的          +                         -

                          高顾虑卵磷脂

转基因生物       玉米麦质饲料、  

生产的饲料       大豆粗粉                  +                          -

由转基因生物           V(B2)

维生产的饲料添加剂(核黄素)        +                           -

[此贴子已经被作者于2004-6-21 20:41:51编辑过]

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欧盟新法规的要点

        --转基因产品的可追溯性

l        可追溯性的定义(欧盟委员会):

追踪转基因生物和由转基因生物制成的食品(饲料)在投放市场的各个阶段,包括从生产到流通的全过程的能力,从而有助于质量控制和保证在必要时撤回产品的可能性。

可追溯是为了便以对最终产品进行正确标识并且提供监督和控制

对于消费者而言,可追溯性提供给他们透明的产品信息,他们有权利作出知情选择

该计划让销售渠道的所有部分都承担提供资料的义务,同时,它建立在现有的欧盟食品标识法规框架上并且附加了一些规定,在与目前的规划一致的情况下进行检查监督和控制,减少了对检测转基因生物的技术分析方法的依赖。

欧盟新法规对市场的影响

主要受影响的产品:大豆和玉米及其制品、菜籽油加工品

其他受影响产品:    其他受影响产品:经济重要性较小,受影响程度相对较小,如棉籽油和新鲜或加工过的番木瓜。

举例:大豆卵磷脂    举例:大豆卵磷脂、维他命C、用菜籽油生产的饼干等

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我容易么????

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转基因法律法规-日本转基因食品立法

日本健康、劳务和福利部(MHLW)p>

(1)    2001年4月1日起,允许37种转基因产品用于生产;

(2)    从国外进口不再此列的转基因产品为非法行为;

措施:MHL对进口产品在报关港时未经批准的转基因进行检测;

日本农业、林业和渔业部(MAFF):

(1)    2001年4月1日出台转基因生物标识规定,规定如果24种大豆、玉米产品转基因含量超过5%,进行强制性标识;

(2)    如果产品要标识为“不含转基因:;

a.    转基因含量<5%;

b.    证明产品在生产和销售的每一阶段都是基于“身份保持“基础之上的;

2002年2月22日,日本MAFF对标识进行了修订:

加入了马铃薯(土豆)产品,原来24种,修订后30种

实施:2003年1月1日

2002年9月,日本MHLW又批准7种转基因产品

        原来37种,修订后44种

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转基因法律法规-韩国转基因食品立法

韩国食品与药品管理局(FDA)p>

对所有含有转基因成分的加工食品进行标识(27大类,主要初级加工品,2001年7月31日)

可免除标识的食品有:

(1)    终产品不含有DNA或外源蛋白的;

(2)    作为食品添加剂使用而非食品成分的大豆卵磷脂;

(3)    酱油;

(4)    豆油或玉米油

(5)    酒精类饮料

(6)    韩国食品代码为糖类的食品:淀粉、果汁、糊精、葡萄糖、低聚糖和果糖

韩国官方的转基因限值:3%

经过加工的食品:不得标识“无转基因成分”或“不含转基因成分”标识

未经加工的纯天然产品:允许“无转基因成分”或“不含转基因成分”标识

免除转基因生物标识的条件:

1、终产品中检测不出转基因或外源蛋白质;

2、IP认证证书;

3、政府签署的证书;

4、供应给餐馆的产品;

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转基因法律法规-中国转基因立法

中国转基因立法

农业部:

          《农业转基因生物进口安全管理办法》

          《农业转基因生物标识管理办法》

   标识要求:

(一)       转基因动植物(含种子、种畜禽、水产苗种)和微生物、转基因动植物、微生物产品,含有转基因动植物、微生物或者其产品成份的种子、畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等产品,直接标注“转基因。

(二)       转基因农产品的直接加工品,标注为“转基因   加工品(制成品)“或者”加工原料为转基因“

(三)       用农业转基因生物或用含有农业转基因生物成份的产品加工制成的产品,但最终销售产品中已不再含有或检测不出转基因成份的产品,标注为“本产品为转基因  加工制成,但本产品中已不再含有转基因成份”或者标注为“本产品加工原料中有转基因,但本产品中已不再含有转基因成份”。

卫生部:

       《转基因食品卫生管理办法》

                2002年7月1日实施

          

  要求对生产和进口转基因食品实施申报和审批制度,并在食品标签上进行标识,标注为“转基因XX食品”或“以转基因XX食品为原料”,以保护消费者的健康权和知情权

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