什么是市场准入？为此应采取什么措施？上海市疾病预防控制中心姜培珍主任在市食协调味品论坛会报告中有关章节摘录于下：
1．市场准入是指国境（地区）商品交易时，进口方对产品进入其市场的要求。世界贸易组织成立的宗旨就是要促进贸易的自由化和经济的全球化，也就是在公平的原则下促进ＷＴＯ成员间产品的市场准入，减少这一过程的贸易壁垒。
2．为保障食品质量安全，国家质检总局从今年开始全面实施食品安全市场准入制度。主要包括三项内容：（1）实施食品生产许可证制度。凡不具备保证产品质量必备条件的企业不得从事食品生产加工。（2）对出厂产品实施强制性检验。不合格的食品不得出厂销售。（3）对检验合格的食品加贴市场准入标志，即ＱＳ标志，向社会做出“质量安全”承诺。制度的科学性就在于从生产必备条件抓起，与发达国家一致，狠抓源头从根本上保证质量。
3．卫生部按照《中华人民共和国卫生法》等法律、法规规定，对原有的卫生监督模式进行改革，依据危险性分析的原则，对卫生许可审查和经常性卫生监督项目进行量化，重点加强关键控制环节的管理。（1）对卫生许可审查和经常性卫生监督项目进行量化评价（共分四档）；（2）对食品生产单位进行风险性和信誉度分级，根据卫生许可审查和经常性卫生监督的评价结果来决定企业的风险性水平和信誉度分级。
所采取的措施：
1．世界卫生组织（ＷＨＯ）和联合国粮食与农业组织（ＦＡＯ）以及世界各国近年来均加强了食品安全工作，包括机构设置、强化或调整政策法规、监督管理和科技投入。近年来，各国政府纷纷采取措施，建立和完善食品安全管理体系和法律、法规。美国、欧洲等发达国家不仅对食品原料、加工食品有较为完善的标准与检测体系，而且对食品生产的环境影响都有相应的标准、检测体系及有关法律、法规。
2．完善与食品相关的法律、法规和技术措施（标准），逐步与国际接轨，运用国际游戏规则来保护我国的经济利益，加强我国食品安全控制体系的建设；加强监督工作中的检测水平，无论是源头管理、市场准入、都需加大投入。
3．企业实施ＨＡＣＣＰ质量保证体系，采用危害分析可发现某个食品生产环节是最严重的公共危害的来源，发现潜在问题并确定某个生产操作的关键控制点。实践表明ＨＡＣＣＰ系统的应用比其它方法更能保证食品安全。
4．企业对食品应进行危险性评估，危险性评估在食品安全领域中应用的主要方面是制定食品安全标准。作为ＷＴＯ的成员国，无论是为了保护消费者的健康，还是促进公平的国际食品贸易，都必须重视危险性评估的应用。我国在制定食品卫生标准中已广泛开展危险性评估工作，但与国际水平相比，尚有相当差距。
5．加强以源头开始监管的宣传工作，对农民进行食品安全教育，鼓励种植业和养植业逐步向集体化、规范化方向发展。同时，发挥行业协会作用，树立品牌意识。
