商务部研究院“跨国公司本地化问题研讨会”，本次会议围绕跨国公司在华投资本地化这一主题，结合百事公司投资中国及其本地化战略的实施，就跨国公司管理本地化、采购本地化、研发本地化以及经营模式本地化等问题展开研讨。搜狐网财经频道对本次活动进行独家直播。
佟志广：
谢谢王司长，我们介绍了进出口商品结构的情况。我们现在确实存在这么一个问题，我们有生产能力，没有器件怎么办？我历来主张先利用起能力，进口元器件，进口材料，但是不能停在这里。在生产过程当中，应该提高自己研发和制造关键不见得能力，这是我们多少年来的教训。其次，就是我们太重视量，不太重视品种，这是我们钢铁工业几十年来的一个慢性病，始终解决不了。大连有两个船厂，新厂，老厂，最大的船务三十万吨，技术世界一流的，设计能力世界一流的，这里提到钢板，相当大的比例是进口的，少部分是鞍钢的。所以，我到鞍钢访问的时候，我历来说话是比较直率的，我说看到你们这个地方我感到惭愧，当然这些问题都在解决。科学的发展观也有这层含义，不能光以量取胜，按照市场需要的品质、档次、规格去指导。以市场，以消费为导向，这对每行每业都是重要的，包括百事可乐，你说要随便改一下味，还不一定行。可口可乐不是前几年曾经试过一次吗？当然，这个宣传战略也是很厉害的。
下面，我们请商务部投资促进局刘亚军局长发言。
刘亚军：
给我的时间是十分钟，我想再尽量节省一点，只说几句话。第一句话就是其实刚才胡司长，王司长，各位都讲了，就是跨国公司本地化这是一个发展的趋势，现在本地化不仅从成本角度，从融入市场，跨越文化障碍等方方面面。那么，跨国公司本地化不仅仅是像百事公司这样发展的很快，在其它好多大的公司，有的起步也很早，发展的非常快，不仅仅是在人才方面，原材料方面，包括研发方面，还有包括经营管理理念方面，经营方式方面。我很早参观摩托罗拉公司的时候，我进去第一个看到的就是他们的党组织建设，一方面是在我们国家接受中国共产党的领导，另一方面实际上也是跨国公司经营管理本地化的一个重要的方面，这是第一句话，这是一个发展的趋势。
第二句话就是说中国需要跨国公司发展本地化，那么跨国公司发展本地化，不但是通过形成产业链带动中国产业发展，带动中国技术的发展，或者说增加中国出口产品的净出口，增加高素质人的劳动就业等等各个方面，作用是非常大的。从中国发展自己的经济，从吸收外资的角度来讲，就是中国特别鼓励和支持跨国公司发展本地化。那么，从这前两句话来说，就是说跨国公司在中国发展本地化是一个很好的势头，为我们与跨国公司合作提供了很好的机遇。
第三句话可能跟这个方向有点不一样，就是我理解跨国公司本地化，从跨国公司就个案来讲，这并不是一个必然的结果，也就是说跨四不不一定在你那儿发展本地化。为什么呢？我认为本地化是经济全球化的一部分，是在跨国公司做市场资源配置最佳选择的时候，是选择本地化，还是选择从外面采购，从外面招聘人才，或者说从总部派人才等等。那么，现在有一个新的发展趋势，就是说高端制造业外包和服务业外包，如果仅仅是一个本地化的趋势，那么为什么要做外包，那么就是一个从资源配置，从利益最大化角度选择。那么，目前我们经济全球化，使得经济之间各种资源的流动障碍越来越少。相对来说，许多成本也是降低了。比如说运输成本，就是相对比以往是降低的。那么，很多东西成本是降低的。那么，我们作为一个本地的成本是否能够保持最低？这是一个方面。另外，刚才王司长也谈到的，就是类似于我们国内供应的问题，供应的服务，产品的质量能不能保证跨国公司的需要。所以，就是说从个按来讲，跨国公司本地化并不是一个必然的结果。所以，从政府层面看到这个问题，不应该觉得这是一个必然的趋势，我们类似于守株待兔那种，它肯定会来，肯定会做。
第四句话就是目前我们国家对跨国公司本地化观念上很重视，实质上重视的程度不够，还忽视。这一点特别是在地方存在这个问题我个人认为相对更严重一些。因为无论从促进对地方经济发展角度，还是从地方一些不正确的强调这种政绩的角度，都没有把跨国公司发展本地化作为最重要的内容，而非常重视从海外新吸收来的资金，更重视我今年新增吸收外资多少，新增多少项目。事实上，跨国公司本地化它的作用往往可能比一些新进来的作用要大得多，刚才已经强调了方面的评价。实际上跨国公司本地化，不仅仅是跨国公司本身直接投资进来的资金，它是一种放大这种跨国公司投资的效益。怎么放大？带动新的从海外来的投资，现在国内有好多民营企业家是有钱，找不到合适的地方。所以，从挖掘投资角度来讲，跨国公司本地化作用是非常大的。
从前四句话来说，跨国公司本地化发展趋势是非常有利的，跨国公司本地化就个案来讲不一定是一个必然的结果，而且我们在整个工作当中，在实际操作的层面重视程度不够。结合这四句话就是我要说的第五句话，也就是结合我本身的工作，就是卖什么吆喝什么，就是要从投资促进工作方面转变观念，不仅仅要努力的积极促进外来投资，那么也要努力的为跨国公司本地化创造条件。从具体手段上来讲比如说为跨国公司本地化提供更丰富的信息，比如说政策信息，产业配套的信息，人才的信息，原材料资源的信息，等等方面的信息。为跨国公司本地化建立这种有效的联络渠道，制定促进跨国公司本地化相关政策，提供有关的咨询服务等等。那么，从投资促进角度来讲，今后一项重要的工作，这是我今天参加这次会议的一个体会，那么在促进跨国公司本地化这方面，应该多做一些工作，这是我主要讲这的五句话。另外跟着补充两句话，就是从我们政府层面角度来讲，跨国公司本地化固然非常重要，但是我们不能忽视中小企业，特别是外来投资，中小企业的本地化，因为他们更有利于本地化，或者从另外一个角度更需要政府和有关部门的促进和支持。还有一句话就是说从政府的层面也没有必要追求百分之百的本地化，因为全球经济一体化的条件下，那么跨国公司一定会从它自身的利益最大化角度去选择各种资源的配置，百分之百的本地化不一定是最佳的，最经济的，产品质量不一定是最高的，价格也不一定是最便宜的。那么，给消费者带来的利益也不一定是最好的。对跨国公司是这样，对整个中国经济的发展来说，它的促进作用也不一定是最佳的，这个要因各个公司，各个产品状况而宜，没有必要强调推动百分之百的国产化，或者是国产化。
谢谢。
佟志广：
谢谢刘司长，谈促进本地化，就是要告诉大家什么都是以本地化为唯一标准，这是很客观的。就像百事可乐公司来讲，本地化是绝对正确的，百分之八十本地化，以后可能是百分之九十，可以想象水从美国运过来，有这样傻人吗？而且拿水赚钱的人，是世界人类当中最早觉悟，最聪明的一批人，不会办这种傻事的。当然，我认为对跨国公司来讲，从资本的属性来讲，是要追逐最好的资源配置，从而追逐最高的盈利率，它是要选择本地化，或者不本地化，我想事先一定做了研究，我为什么到那里去，资源可以利用，本地化本身也是一个资源。从这个意义上来讲，可口可乐、百事公司选择中国这个市场，花二十年时间可以不赚钱，投资十亿，设了四个装瓶厂，这个战略布局就好象下围棋的眼，非常有眼光。市场三个因素，中国都有，一个是人，消费者，要人多。第二个地方要大。第三个购买力要强。在第三点上，中国在发展。我估计中国到今年底说话的时候，就是世界第二个最大的进口市场。这个市场不得了，作为消费市场是吓人的。我们身处其中不知道，百事可乐饮料加上休闲食品，去年就是九亿六美元，世界上好多国家的GDP都没有这么多。所以，战略布局还是先走了一步。
