方便面涨价风波 [复制链接]

　　方便面行业提价引发专家质疑

　　20%平均涨幅涉嫌价格垄断

　　方便面这一轮的提价引起广大读者关注。

　　记者昨日在采访中了解到，此次方便面行业的集体提价是否涉嫌实行价格垄断及20%的平均涨幅是否合理，成为业内专家的两大质疑焦点。

　　质疑一:是否涉嫌价格垄断?

　　基于《价格法》的规定，部分专家对方便面行业的这次集体提价提出了“是否涉嫌价格垄断”的质疑。

　　复旦大学社会学系胡守钧教授认为，方便面是普通消费者的必备品，提价不能单方面地由几家企业说了算，而应该由厂商、消费者及相关的政府管理机构共同磋商完成，消费者协会、物价局、生产厂商应当构成讨论三方，举行听证会，以确保提价公正、合理。而河北经贸大学教授、价格问题专家李建平表示，如这些企业确实是通过协商，然后统一调价的，那么就可能涉嫌垄断了。对此,统一负责人吴一挺告诉记者,协会今年的确开过成员单位会议,但都是联谊性质的。

　　质疑二:涨幅是否合理?

　　记者在采访中了解到，从6月起，高价方便面(1.5元以上)已陆续提价，而此次，上调价格的是中低价(1.5元以下)方便面，平均涨幅达到20%。据了解，导致这一轮方便面行业提价的主要原因是原材料价格的不断上涨。

　　今麦郎食品有限公司某总裁助理告诉本报记者，占据方便面成本18%的棕榈油，从去年均价4200元/吨，猛增到现在的8000元/吨，仅此一项，方便面成本即增高11.12%。而占方便面成本三成的面粉价格也由去年的均价2.04元/公斤，上涨到现在的2.16元/公斤，由此影响到方便面成本增高1.72%。此外，辣椒、马铃薯淀粉等主要原材料也都在上涨。

方便面成本构成

项目       在总成本中占比      年初价格         现在价格          价格涨幅      对总成本影响涨幅

棕榈油         18%             6000元/吨       7000多元/吨        17%          3%

面粉            30%             2.04元/公斤      2.16元/公斤         6%            2%

调料包、包装    25%                                                      2%至3%

　　据《北京晨报》报道，昨天是康师傅、统一、华龙等方便面生产企业宣布调价的期限，平均涨幅达到20%。但白家粉丝作为生产方便食品的企业，却公开表示“强烈反对”：“其涨价方式和涨价幅度无视消费者权益。方便面原料成本确有上升，但总成本上升不到10%。”

　　白家粉丝宣传部主任胡远强告诉记者：虽然方便粉丝和方便面产品有所不同，但是产品成本构成基本一致，“只不过我们使用的是红薯淀粉，而他们用的是面粉。方便面总成本上升不到10%。但方便面企业曾于今年春节前后暗中‘瘦身’，其变相涨价涨幅就高达10%。此次涨幅平均达到20%。前后加在一起今年方便面涨价达到30%。”胡远强表示，其涨价方式和涨价幅度无视消费者权益，对整个方便食品行业形象造成很大伤害。同时，白家方面还也提到，“集体涨价有垄断市场、操纵价格之嫌。”

　　白家方便粉丝承诺：将坚守现有价格体系，绝不跟风涨价，通过技术创新，加强内部管理消化涨价因素。

　　回应：各家成本涨幅不一致

　　记者就此问题询问中国食品科技学会。但是其秘书长孟苏荷以及其他负责人手机处于关机或者无人接听的状态。

　　昨天康师傅方面对记者表态：对于他们来说，调价是反映一年多来激增的原料成本。而他们提供的数字是“目前棕榈油价格持续攀升，本年度5月份较去年同期飙升64%。”而华龙日清董事长范现国接受记者采访时表示，今年的原料成本比去年同期上涨了19.5%。“对于每家企业来说，成本上涨的幅度不可能完全一致。”而企业上调价格也完全是市场行为。

　　另外，康师傅方面表示，是在7月1日正式上调了部分产品的价格，因此，“所谓的集体调价可能是媒体的‘误读’”。　针对行业协会在提价中所扮演带头角色的质疑，世界方便面协会中国分会有关负责人表示，方便面的价格就好比房价，协会甚至政府要下压，未必就能马上压得下来。

　　广州主要超市方便面未涨价　按照之前的公开消息，占据我国60%以上市场的中低价方便面价格从昨日起陆续开始提价，记者昨日采访时发现，广州主要超市的方便面价格稳定，并没有任何涨价迹象。

　　昨日下午2时左右，记者在位于康王中路的家乐福超市里的方便面专区看到，华龙、华丰等中低档方便面的价格不仅没有涨价，而且还打出了很多“省钱”、“促销”的提示牌。家乐福负责人表示，虽然中低价方便面未有大规模涨价，但昨日该超市的部分方便面品种价格还是有上调，如统一葱爆牛肉面五连包从6.9元涨至7.5元，泡椒牛肉面五合一袋装从6.9元涨至7.5元。

　　销售人员还告诉记者，康师傅、统一等知名品牌的产品早在今年六七月就因为原材料价格的上涨而略微往上浮动价格了，涨幅约为11%～13%左右。

　　随后，记者向家乐福、万佳、百佳、好又多、麦德龙等广州主要超市的负责人了解到，昨日卖场的方便面都未涨价，而且也没有收到相关厂家正式的涨价通知。万佳超市的相关负责人告诉记者:“中低价方便面应该会涨价，但不会那么快反映到零售终端。”(周裕妩 柳建云 林晓丽）

　　在什么都涨价的情势下，方便面终于耐不住寂寞了，“占据我国大部分市场的中低价方便面价格26日起整体上调，最高涨幅达四成”（《京华时报》7月24日）的新闻表明，以后吃方便面不再像以前那么方便，就像目前吃猪肉那样，掂量一下钱包的厚度是必要的。

　　在什么都涨的偶然之下，方便面的涨价就成了必然。面粉、棕榈油、马铃薯淀粉、辣椒、牛肉等这些原料这两年都在层层加码，方便面即使不涨价，你也放心不下。毕竟，谁也不愿意忍受商家偷工减料、以次充好的奸诈行为。事实上，方便面的变相涨价早就开始了——去年底与今年初，针对方便面大玩“瘦身术”的招数，很多城市的媒体都作过调查报道。

　　尽管，许多市民并不吃方便面，但仍然对此次涨价心怀忐忑。在什么都涨唯工资不涨的语境下，公众对方便面涨价的不满实质上已经超越了方便面本身，对局部涨价的敏感，使许多市民练就了丰富的联想能力：下一步会是什么涨价呢？涨多少？生活开支是否也要来一次“瘦身”？从这样的民生感受出发，“兰州物价局对牛肉面限价，大碗面不得超过2.5元”（中新社7月3日）的措施受市民追捧，是可以理解的。普通市民们虽然不是经济学家与时评家，但他们算经济账的能力绝对超过大部分社会精英。

　　兰州物价部门限制牛肉面价的行为受到批判，是符合市场经济原则的。但是，如果物价部门对此番方便面涨价的行为也来一次干预，是不是同样有违原则？不，我认为对兰州牛肉面的限价与对全国方便面的限价，不可同日而语。原因是，此番方便面的涨价是有组织有预谋的。市场经济虽然忌讳行政干预市场，但政府物价局的存在总得有所作为，如果对违反社会主义市场经济法制的行为视若无睹，势必会助长“统一涨价”的不正之风。

　　这种不正常，从世界方便面协会中国分会事务局局长孟素荷的讲话中可以找到证据——孟局长说：自去年年底开始，由行业协会参与，国内方便面巨头召开了3次内部价格协调会议，最近一次于7月初召开，最终达成一致意见：康师傅、统一、今麦郎、日清、农心等10多家知名企业全部参与此次统一调价，其市场覆盖率达到95％以上。具体涨价措施是：将五六毛钱的产品提到七八毛；1元产品则提到1.2元。看看，调价的步伐高度一致，连日期都统一为7月26日，如此整齐划一的涨价行动，是不是就是传说中的“价格同盟”？

　　关于“价格同盟”，普通市民在日常生活中不难看到。如果你所在的住宅小区离市区较远，配套设施不全，那么你就可以在超市、菜市场、理发店、小卖部等处看到“价格同盟”的模样：大家清一色都是高价，你到哪儿消费都是“贵宾”。当然，如果我们不是法盲，就知道“价格同盟”的本质是破坏性的。《价格法》说：“相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益”都属于违法乱纪行为。这一点，做生意的老板更加清楚无误，但他们擅于钻空子，例如，抬出一个行业协会，尤其是“世界”字头的协会，以行业自保自救的形势“统一调价”，就比较容易蒙混过关。因此，这些年来，市民百姓对电器协会、汽车协会、房地产协会、美容协会等协会们的“统一调价”已经不再觉得陌生了。

　　“价格同盟”背后投下的身影，实质就是垄断——同类商品都涨价了，没得选择，不消费也得消费。公共事业的垄断姑且还有一个价格听证会来调节涨价过程，而“价格同盟”则不受这些约束。这说明什么？说明行政权力在不该干预的时候干预较多，在该干预的时候没有及时干预。具体到方便面的问题，涨价本身是符合市场一般规律的，但涨价的方式则是破坏性的。因此，对于此类非常定价行为，物价部门出来干预，应当会赢得表扬。

     “我们已经没办法再支撑下去，必须通过涨价来减低成本。”7月27日，在回答记者为什么选择在此刻涨价的问题时，国内最大的方便面生产企业之一统一企业公司食品本部的林经理这样说。

      统一、康师傅、华龙日清等国内主要方便面厂商宣称，方便面的主要原料棕榈油和面粉，近一年来涨价幅度分别达到40%和25%，而这两项原材料分别占到了方便面成本的18%-20%以及30%。
 
       由于王秀杰非法所得数额巨大，量刑最少5年以上有期徒刑……

      换言之，原料成本上涨牵扯到了方便面一半的总成本。而对于总体成本上涨的比例，这几家企业给出的幅度是：20%。因此，方便面巨头们在最近将价格普遍上调了20%-40%不等。

      而根据记者调查计算，这次方便面的成本涨幅应在15%左右。

      方便面厂商将涨价期集中在了7月，从而给外界留下话柄。7月26日，同属速食行业的方便粉丝厂商四川白家公司站出来声讨方便面行业夸大成本上升幅度，“垄断市场，操纵价格”。

      对于此声明，统一公司的林经理表示：“每家企业有自己的立场，我们对此不予回应。”

      马来西亚那棵树

      中国方便面涨价链条的起始一环既分散又复杂，和尼日利亚的绑匪、伊朗的核设施以及美国的炼油厂都有关。

      7月24日下午，一伙持枪歹徒在全球第八大产油国尼日利亚南部油田打死该国一名石油工人。埃克森美孚25日称在英国最大的Fawley炼油厂的大火被扑灭后，临时关闭了该厂的大部分车间。美国能源部２５日公布显示，上周俄克拉荷马州的库欣地区原油库存下降１４０万桶，加上伊朗核危机局势不明朗，导致7月25日早盘时纽约原油期货价格一度达到每桶７７．２４美元。

      石油价格在最近几个月的暴涨，使生物燃料概念一再提上工业化生产议程，欧洲一些国家利用棕榈油进行生物柴油生产，棕榈油成为各方追捧的宠儿，行情急剧上扬。

      棕榈果在中国极少种植，几乎百分之百依靠马来西亚进口，棕榈油到中国的到岸价去年每吨大概是4000元一吨，今年一路上涨，飙升到了8000元一吨，前段时间有些回落，降到7000元一吨，现在又差不多到了8000元。

      “棕榈油涨价主要是国际市场垄断的原因，”世界方便面协会中国分会一位负责人说，“东南亚一些大集团垄断了棕榈油生产—加工—销售整个链条，涨价势所难免。”

    马来西亚是棕榈油世界第一大生产国和出口国，而中国是马来西亚棕榈油的第一大进口国。得益于产地优势，马来西亚交易所上市的毛棕榈油期货在棕榈油期货场内交易中占据垄断局面，也成为了棕榈油现货贸易的主要参考指标。而中国需求方只能被动地接受价格。

     方便面的棕榈油成本上涨了多少？康师傅控股公司总裁室7月27日给本报发来的回应中称，“棕油价格本年度5月份较去年同期飙升64%”。

 
     由于王秀杰非法所得数额巨大，量刑最少5年以上有期徒刑……
 

     而据本报记者计算，棕榈油按照6500元的今年平均价计算，比去年的4000元左右上涨了62.5%，再乘以方便面厂商声称的棕榈油18%的成本比例，则一包方便面中棕榈油部分的成本上涨幅度应该是11.25%。

     与此同时，方便面另一种主要原料面粉的价格也不安稳。统一公司表示，从去年开始，面粉价格涨了25%。

     但北京市粮食局副局长马长旺并不认为面粉涨价幅度有这么大。“面粉从去年4季度开始小幅上涨，涨幅为6-7%，今年上半年的涨幅大概是6.4%。”他说。

     按照马长旺的说法，面粉价格的上涨按照5%计算，面粉在方便面中的成本比例按照30%计算，面粉部分的成本上涨幅度应该是1.5%。

     棕榈油和面粉两项的涨幅比例叠加，方便面的总体成本涨幅应该在13%左右,即便加上诸如肉类等的涨价，整体涨幅也应在15%之下。

     根据统一食品公司食品本部林经理向记者介绍的情况，统一在全国有十几个方便面生产工厂，对于原材料有的是“就近采购”，有的是通过其他的采购办法，面粉成本“25%涨幅”这个幅度应该是全国采购的一个平均增长量。

     原料成本上涨确有其事，而对于是否上升了方便面企业声称的幅度，以及是否应该提价20-40%？马长旺局长向记者表示说，北京市粮食局正在就此展开一个调研，对原材料上涨和涨价幅度的关系进行一个明确解释。

     行动统一 寡头操纵？

     7月26日，四川白家集团发出声明称，此次方便面企业的步调划一的提价，是方便面寡头企业涉嫌垄断市场、操纵价格行为。同时，方便面巨头借助此次原材料价格上涨，超幅度提升方便面价格的消息也在业内不胫而走。

     根据了解，在今年3月末，国内棕榈油到岸价还在4200元/吨左右徘徊，然而，不到4个月就爬升到了8000元/吨，实际上，方便面企业所谓的成本上涨压力，是在最近几个月里集中出现。

     一位业内人士告诉记者，食品行业的原材料采购其实未必是实时采购，生产企业现在使用的大部分材料可能是涨价前进的货。

     白家公司的声明还分析称，“原料成本上升19%”一说有夸大之嫌。与此同时，今年以来方便面已经涨价30%，此番也有搭车涨价之嫌。根据白家公司提供的信息，早在今年年初举行的第一次价格协调会上，企业就对中高端方便面率先涨价达成共识，并定于六七月份开始行动，将1.5元以上的方便面平均上涨0.2元，形成本次涨价，其产品覆盖率将达60%以上。本次提价的平均幅度为20%，最高幅度达到40%。

     而在今年7月初举行的最近一次会议上，各方又达成一致意见：对1元以下的低端面，由各企业为主，根据自身情况采取不同的提价策略。所有企业将参与此次调价，其市场覆盖率将达到95%以上。会议未对具体实施时间做出决定，但可以预见在明日的第一拨涨价后，还有另一批方便面等待着提价时机。

     白家公司的声明称，方便食品生产加工规模以上企业有100余家，但排名前六位的企业年销售收入占行业80%，排名前十位的企业年销售收入占行业90%。自去年年底开始，国内排名前几位的方便面寡头就召开了3次内部价格会议，最终达成一致意见：康师傅、统一、今麦郎、日清、农心等10多家知名企业全部参与统一调价。

     四川白家集团方面对记者说：“方便面以‘寡头碰头会’形式宣布同步涨价，有垄断市场、操纵价格之嫌，侵犯了消费者权益，四川白家食品对这种垄断性行为表示强烈反对。”

     有业内人士提出，棕榈油不是石油，不会继续疯涨下去，必然有价格下降的一天，到时方便面行业会不会再将已涨起的价格恢复？

     对此，统一公司的林经理表示：“现在还没有做这个考虑。”

　　近日最醒目的民生新闻，是方便面市场的全面涨价：继高端品牌率先涨价之后，低价方便面于昨日同步涨价，且涨价幅度也基本相同，大约限定在20%左右。据媒体统计，此次参与涨价的方便面厂家，大约占据了方便面市场份额的95%左右，它们的同步涨价，也就意味着方便面市场的全面涨价。

　　在此之前的数日内，舆论对此次方便面集体涨价已经有过多种预测和评论，其基本的判断是，这是一次在行业组织主导下的协同涨价，其性质有价格卡特尔之嫌。而对于方便面涨价的成因和方便面企业的处境，舆论则表现出充分的理解。不反对涨价，但反对联手，是舆论一致做出的基本判断。

　　有两个重要事例作为参照，帮助舆论完成了对方便面涨价风波的分析和判断。其一，是不久前刚刚发生并招致广泛议论的兰州牛肉面限价事件。在对这一事件的讨论中，舆论形成的一致意见是，在牛肉面这一充分竞争的市场中，其价格形成必须尊重市场规律，政府不该也不可能动用行政手段予以干涉。同理，虽然“康师傅红烧牛肉面”不是“兰州大碗牛肉面”，但其面对的市场形势却极其相似，原材料涨价带来的成本上升，只能通过提高价格予以部分补偿。据方便面行业内部人士透露，自2006年以来，方便面原材料价格全面上涨，其中占据成本18％的棕榈油，从均价4200元/吨，猛增到现在的8000元/吨，占成本三成的面粉价格则由去年的均价2.04元/公斤，上涨到2.16元/公斤，两项合计影响方便面成本增长12.84 ％。面对成本压力，据称方便面企业已经到了“干多少赔多少”的境地。

　　这样的客观事实，使舆论对方便面涨价保持了理解和宽容的态度，同时也几乎没有人要求政府部门对方便面价格出手干预。

　　另一个可资参照的事例，则是2000年喧嚣一时的“彩电峰会”。在那次有“九大巨头”参加的峰会上，达成了中国彩电业第一个也是最后一个“最低限价”同盟，规定各企业不得低于最低限价销售彩电，以避免同行间的“恶性竞争”。而这次价格同盟尚未及运行，就被当时的国家计委紧急叫停。滑稽却也令人鼓舞的是，就在国家计委叫停之前，该同盟已经因当时的业内老大长虹的缺席，和国美等渠道商的拒绝，而濒于流产。

　　如果此次方便面同步涨价的行为可以认定为价格同盟，则参照当年“彩电峰会”的下场，人们必然会提出两个相互关联的问题：一、这一同盟是否会自我崩盘；二、政府部门是否会出面叫停。

　　从目前的现实而言，方便面厂家联手涨价已成现实，第一种情况显然已经没有可能。而面对方便面企业的一致行动，商务部已经表示“密切关注”，却又至今未见行动，看来对方便面涨价的既成事实，也不会再予“叫停”。

　　而我们以为，尽管每一家方便面企业的涨价行为都可以理解，但由主要方便面企业全部参与的联手涨价却不可原谅。虽然看起来各家企业分头涨是涨，联手涨也是涨，但各家联手的最直接后果，便是使企业间避免了相互竞争中的“囚徒困境”，而本来这种企业之间的竞争造成的困境，恰恰是消费者在物价指数整体上涨的条件下，还能侥幸保留一点选择权利的机会。2000年的“彩电峰会”，因老大长虹的拒绝而使所有企业都未能逃出它们的“困境”，才使消费者逃过了面对价格同盟的噩运。而这次方便面企业的“同心同德”，却让消费者不得不面对所有方便面都一律上涨20%的现实。几家企业联手对付几亿消费者而居然得手，可见团结就是力量。

　　每包方便面涨价几毛，不是什么太大的事情；方便面不是必须的食品，吃不起不吃，也没什么大不了的。但企业间价格同盟展示出的力量，却是骇人的，这样的力量用在别的地方，就可能对市场、对消费者，造成严重的伤害。因此面对这样的力量，必须有另外的力量予以有效的制约，政府出手维护市场秩序，也就应该在这些地方。方便面已经涨价，“叫停”是来不及了，但惩罚、警告却为时未晚。虽然我国的《反垄断法》尚未出台，但《价格法》的相应条款也够用了。（张天蔚）

日子不好过啊,什么都长价,就是不加工资啊