“三溢”劣质奶粉案缘何查而不处
(2004..12 01)
前不久，三溢乳业（南昌）有限公司从市场上低价收购过期、变
质奶粉，经更换包装后重新上市销售，涉及国内4个省区16市，劣质
奶粉数量达10多吨，被质监部门认定为江西奶粉制假第一大案，性质
与“阜阳劣质奶粉事件”等同。然而，本报记者在近一个多月的采访
中，却发现有关部门对此事的处理结果讳莫如深。
南昌查获大量劣质“三溢”奶粉
10月8日上午，南昌市质量技术监督局接到群众举报，称位于该
市南昌县小蓝工业园内的三溢乳业（南昌）有限公司（以下简称“三
溢乳业”）涉嫌将过期变质奶粉换过包装后再出售。
10月8日下午，南昌市质监局稽查支队直属大队来到位于小蓝工
业园金沙大道上的“三溢乳业”进行检查。进入车间，质监人员见到
六七个女工正从一袋袋装有奶粉的大麻袋中，直接捞出奶粉装入一个
个小包装袋中，她们身旁堆放着大量刚被撕破的奶粉包装袋，上面有
“三溢金装全脂奶粉”、“三溢金装婴幼儿奶粉”、“三溢金装中老
年奶粉”等字样，一个个被撕破的小袋奶粉包装袋则被集中放在一个
大袋子里。据工人称，她们负责把一大批成品“三溢”牌系列奶粉里
的小袋奶粉取出，掺到奶粉原料中，再换上新的包装袋。
据质监人员介绍，“三溢乳业”车间里有不少过期变质的奶粉，
其生产日期有的是2001年，有的是2000年，而上面标注的保质期则为
18个月，明显已经过期。此外，车间里十分脏乱，过期奶粉、成品、
回收的奶粉勺、听装奶粉盖子、被撕破的大小包装袋、散装奶粉、外
包装箱都乱七八糟地堆着，苍蝇不时飞舞。一女工说，公司老板收购
了大量“三溢”牌系列奶粉，大多数为过期奶粉，这些已结成硬块的
奶粉和其他奶粉原料被倒入搅拌机中搅成碎粉，然后分装入新包装袋
中，用喷码机打上新的生产日期，封口装箱后销往全国各地。
经质监人员现场统计，已改换包装的成品奶粉有：AAA“三溢”
金装中老年高钙奶粉9箱，每箱24袋（400克／袋）；AAA“三溢”金
装学生高钙奶粉15箱，每箱24袋（400克／袋）；AAA“三溢”金装学
生高钙奶粉听装92听（800克／听）；“三溢”中老年高钙奶粉听装1
40听（800克／听）。未来得及改换包装的过期奶粉涉及“三溢”牌
婴幼儿奶粉、全脂奶粉、学生补钙奶粉、中老年奶粉、成长补钙奶粉
等七八个品种，总重量达10余吨。此外，还有白砂糖、植脂末、麦片
等原料约10余吨，以及数以万计的包装袋、罐子、包装箱等包装物品。
10月9日，南昌市质监局稽查支队委托江西省有机化工产品质量
监督检验站对“三溢乳业”不同规格产品进行了检测，结果发现“三
溢”奶粉没有达到国家标准，检测项目全部不合格。
有关部门表示，“三溢”奶粉制假活动系江西省有史以来破获的
最大的奶粉制假案，其性质与“阜阳劣质奶粉事件”等同。
“三溢”劣质奶粉案缘何查而不处
10月20日，为了解“三溢”劣质奶粉案的处理结果，记者来到南
昌市质监局。法规科刘科长表示，这事要找稽查支队直属大队的李忠
元大队长，不过现在处理结果还没有出来。据他透露，三溢乳业（南
昌）公司是南昌市南昌县的招商引资项目，南昌县对此事的处理存在
异议。
10月21日，几经周折，南昌市小蓝工业园管理委员会周来华副主
任接待了本报记者。他介绍了“三溢乳业”的一些情况：这家企业于
2004年4月1日与小蓝工业园签订合同，投资主体为汕头市三溢食品有
限公司，经营项目是乳制品及食品生产，总投资额为200万美元、注
册资金为100万美元，系外资企业，是南昌市的一个招商引资项目。
那么，园区管委会为什么没有及时发现“三溢乳业”的制假行为？
周主任告诉记者，管委会是起服务监督作用的，尽最大可能为企业提
供最好的生产环境和优质服务，使企业能在工业园创造最大的利润。
至于企业生产什么、怎样生产，园区管委会是不能多加干涉的。三溢
乳业（南昌）有限公司看好江西市场，具有生产乳制品的技术及能力，
至于前期从外地拉原料来进行包装组合也属于一种对江西市场摸底的
行为，这是可以理解的。周表示，园区管委会今后将在搞好经济服务
的同时，配合有关部门对园区内的食品企业加大监管力度。
10月26日，记者找到南昌县卫生防疫站。该站万站长说，关于“
三溢乳业”的采访，南昌县规定必须经县委宣传部的同意。但说归说，
万站长还是回答了记者提出的问题。他说，“三溢乳业”的检查结果
不是由该站出，而是要找南昌市质监局稽查支队直属大队。因为案件
的查处是由该大队率先牵头介入的，本着谁牵头、谁出具结果的原则，
县卫生防疫站不再重复介入。关于卫生许可证，万站长告诉记者，南
昌县卫生局于9月13日给“三溢乳业”核发了卫生许可证，但许可项
目没有乳制品。如今，卫生许可证已被该站拿回。万站长解释道，本
来卫生许可证是应该在申办企业生产出产品，产品经检验合格之后才
能发证，但这样与现在经济发展的形势不相适应。为了使企业能很快
进行生产，根据上级的部署，故先给企业办了证。
记者又来到南昌县县委宣传部，宣传部长胡小明则希望中央媒体
不要报道“三溢”劣质奶粉案。其原因有二：一是这段时间全国农运
会在江西召开，影响不好；二是南昌小蓝工业园是政府扶持的重点项
目，不能由于这件事影响到工业园的招商引资。另外，对于有关部门
把“三溢乳业换装奶粉事件”定性为与“安徽阜阳劣质奶粉事件”相
同，胡部长认为是不妥当的。
在南昌县质监局稽查大队，刘队长倒是挺爽快。他说，前些日子
到“三溢乳业”看了一下，厂房都没有建起来，还是一片平地。按规
定，“三溢乳业”必须先办企业机构代码，备案产品标识，没有企业
机构代码和产品标识是不能生产的。该企业未办理相关手续。至于被
查的“三溢乳业”纸质包装箱上，企业产品标识为Q／NSY001—2004，
刘队长指出，该标识系由广东汕头方面核发，“三溢乳业”在包装上
采用异地产品标识的行为是违规的。刘进一步表示，“三溢乳业”没
在南昌县质监局办理企业机构代码，从严格意义上说，该“企业”还
不是企业。“三溢乳业”既没有生产线，又没有生产出产品，完全是
一个制假窝点。
近一个多月来，本报记者多次与负责“三溢”劣质奶粉案查处工
作的南昌市质监局稽查支队直属大队李忠元大队长联系，但李每次都
表示，结果还没有出来，并说“三溢乳业”是一家外资企业，案件还
在调查之中。
据江西省食品界资深人士分析，“三溢”劣质奶粉案又将会像“
煌上煌食物中毒事件”一样，不了了之，吃亏的是老百姓。
本报将继续关注、追踪此事件。
