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为建立顺畅、便捷的鲜活农产品流通网络,支持鲜活农产品www.51lvsewang.com 运销,促进农民增收,在2005年1月国务院七部委联合下发了《全国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案》后,交通运输部单独或会同相关部委分别在2002年7月、2007年12月、2008年10月和12月,及2009年12月,先后五次发布了有关“绿色通道”政策的有关通知。2010年11月26日,国家发改委,财政部,交通运输部三部委,又一次联合印发了《关于进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知》,要求各地交通运输等相关部门迅速行动,严格执行国务院的决策要求,不折不扣地落实好绿色通道车辆免收通行费等优惠政策,以进一步降低鲜活农产品流通成本,服务群众生活。

  绿色通道政策对促进我国农业发展、农民增收、加快农业发展,改善鲜活农产品的流通环境起到了很好的作用。然而,在巨大经济利益诱惑面前,部分运输业户开始假冒鲜活农产品车辆偷逃通行费,而且这种现象越来越严重,严重影响了国内道路运输秩序,影响了各地高速公路通行效率,造成国有资产流失,也违背了社会公平、公正的原则。可喜的是,一种新的车辆快速检测系统——TC-SCAN射线**成像绿色通道车辆检查系统的面世,有望改变业内这种尴尬的状况。

  系统在交通领域应用

  虽然射线**成像技术是首次应用于国内高速公路领域,但应用该技术原理生产的大型车辆/集装箱检查系统,早已在国内外海关、港口等领域广泛应用。依据交通部“采用先进科学手段解决海上滚装运输安全,有效杜绝安全隐患”的指示精神,2004年9月22日,交通部在北京召开了“渤海湾客滚运输车辆安全检测系统专家论证会”,确认TCSCAN集装箱检查设备的技术能够满足滚装运输车辆安全查验的要求。

  2 0 0 5 年4 月, 全国第一套T C —SCAN钴60滚装运输车辆安检系统在山东省烟台港投入运行,试点项目运行期间,共检查车辆60938辆,查处可疑车辆11714辆,拒载250辆,有效地保证了烟台港运输的安全。至今,TC—SCAN钴60滚装运输车辆安检系统已在渤海湾、琼州海峡、长江三峡各滚装码头广泛使用,有效保障了各个船舶、港口和航道的安全。
  系统的由来和原理

  目前公路行业对绿色通道车辆的检查方法很多,主要有人工抽查、望闻问切、车辆衡重、雷达、背散射、轮廓检查等,这些方法都存在这样或那样的问题,无法满足“绿色通道”车辆快速、准确检查的要求。如果绿色通道的快速和准确检测问题不能及时和有效解决,不仅会给国家和高速公路运营单位带来经济上的损失,而且容易引发运营单位的管理问题。因此,业界迫切需要一种有效的检查设备和手段,以加大对假冒绿色通道车辆行为的打击,保障绿色通道政策有效实施、促进农业发展和农民持续增收。

  2010年11月26日,在三部委联合印发的紧急通知中,交通运输部强调要加强和规范绿色通道的检测工作,以提高“绿色通道”通行效率。通知要求,根据工作需要,各地要在“绿色通道”收费道口配备数字辐射成像检测设备,逐步建立以自动检测为主、人工查验为辅的鲜活农产品运输“绿色通道”检测体系。利用科技手段,尽可能地缩短鲜活农产品运输车辆的查验时间,提高合法运输车辆的通行效率,重点打击假冒鲜活农产品车辆骗逃通行费等违法行为,确保运输行业公平竞争和运输市场秩序稳定。

  为此,河北省高速公路管理局、河北省唐津高速公路有限公司和清华大学核研院等单位,共同研发了全国首套“TC-SCAN射线**成像绿色通道车辆检查系统”,并在唐津高速丰南西收费站投入运行。该系统的诞生,有望解决一直以来困扰我国绿色通道车辆检测的难题。

  其实,射线**成像技术在上个世纪已经有很多研究和应用。上个世纪90年代初,虽然中国经济迅猛发展,但走私活动却日益猖獗,国内海关迫切需要大量装备集装箱检测系统。为此,清华大学核研院、工物系、物理系等单位,联合进行了加速器型集装箱检测系统“八五”科技攻关。1995年,首台国产加速器型集装箱检测系统样机完成;

  1996年,加速器型集装箱检测系统通过国家科委验收,获得国家八五攻关重大成果奖。然而,虽然加速器型集装箱检测系统性能优良,但由于其造价高、占地大、操作复杂,不方便使用,为此,清华大学核研院又进行了钴-60集装箱检测系统研发。1997年,钴-60集装箱检测系统样机完成,并被评定为国家“九五”攻关19项重大科技成果之一。

  在TC-SCAN射线**成像绿色通道车辆检查系统里,射线源发出的扇形射线穿透封闭车厢和内部货物,被另一侧探测器接收。由于物品不同部位密度不同,因此对射线的吸收程度不同,探测器输出的信号强弱也不同,将强弱不同的信号经图像处理后,显示在计算机屏幕上,就形成了车辆内部物品的轮廓和形态,通过视线查看就可知封闭车厢内装载物品,其效果如下图所示。

  从下图可以看出, 封闭车厢内的水果和其他物品存在明显的区别,因此,借助射线辐射成像免开箱检查技术,可实现对“绿色通道”车辆快速和有效检查。

  系统安全性和有效性

  与常规机电产品不同,射线**成像系统为含射线源的大型检查设备,以往主要应用于海关缉私、安保、反恐等领域,其核心不是核电子学技术和机械控制设备等,而是系统内辐射源安全联锁系统是否成熟和可靠等问题。安全连锁系统必须经过多年经验积累和大量实践验证,才能证明其安全性、成熟性和可靠性,才能保保证系统在长期使用过程中,不会对工作人员和环境产生安全隐患。也正是因为此技术门槛,射线**成像技术全世界仅有德国、美国和中国等少数几个国家拥有。

  依托国家九五科技攻关成果,清华大学核研院独有的TC-SCAN辐射防护、安全联锁装置,自1999年起开始应用到TC-SCAN各系列车辆/集装箱检查系统中,在国内外海关、港口领域得到广泛应用,并在2008年用于**车辆安检。这套辐射防护、安全联锁装置经多年的运行实践,经受过各种复杂环境条件考验,实践证明,其性能可靠、运行稳定,能最大限度地保证人员和环境安全。目前,TC-SCAN绿色通道检查系统通过了国家级实验室资质单位的检测认证、通过了中国工程院院士为组织的专家组技术论证,通过了多个省级环保部门的评价、审批,符合国家法规和标准要求。

  2010年3月底,全国第一套射线**成像绿色通道检查系统在河北省唐津高速公路投入试运行,运行初期即查获大量假冒绿色通道车辆。根据唐津公司的数据统计,安装此系统后6个月,与唐津高速公路联网的全路网绿通车流量增加17.88%,唯唐津段绿通车流量下降9.3%;全网绿通车免费损失增加了12.1%,唯唐津段下降了33.38%。而系统安装地——唐津高速公路丰南西收费站,自安装系统后,绿色通道车辆较同期日均减少120台次,减幅达38.70%;

  较未安装设备前月份日均减少110台次,减幅36.67%。